近日，在中国人民银行广东省分行指导下，中国人民银行江门市分行推动工商银行江门分行与建设银行江门市分行、浦发银行江门分行组建银团，由江门双碳实验室开展转型主体认证，并结合企业碳账户为亚太森博（广东）纸业有限公司授信6.10亿元，发放贷款4.83亿元，用于年产10万吨高档生活用纸项目建设，成为广东正式发布《造纸行业转型金融实施指南》以来首批落地的造纸企业转型贷款，为金融支持造纸行业低碳转型提供实践样本。

一、树立行业转型标杆

造纸行业是江门高排放传统行业之一，产业规模位居制造业前十，在经济高质量发展过程中面临低碳转型的现实需求。亚太森博（广东）纸业有限公司（以下简称“亚太森博”）将低碳理念贯穿于企业能源结构、生产流程、产品设计乃至资金运作全过程，是传统制造业低碳转型的积极践行者。为推动企业持续转型，中国人民银行江门市分行动员亚太森博参与造纸行业转型金融标准起草与研讨工作，全面了解行业转型现状，围绕转型目标的可行性、存在困难等建言献策，成为《造纸行业转型金融实施指南》参编单位之一，有利于提升企业转型自驱力，进一步挖掘转型潜力，树立转型标杆，带动区域造纸企业加快转型。

二、创新“碳账户+三方认证+银团”融资模式

为实现企业低碳转型目标，亚太森博2025-2026年计划重点推进车间成品覆膜工艺优化、清洁水系统电机伺服控制改造等节能项目，预计两年累计实现节能量4233.53吨标准煤。同时，企业将优化生产组织调度，完善能源管理体系，建立健全能耗在线监测系统，但面临环保政策执行标准不一、利润空间受挤压、经营成本高企等现实难题，年产10万吨高档生活用纸项目推进受阻，亟需金融精准支撑。针对企业融资需求，中国人民银行江门市分行协调辖区银行、企业商讨解决方案，达成“碳账户+第三方认证+银团”创新融资共识。一是利用碳账户进行融资增信。亚太森博是全市首份碳信用报告持有者，银行充分应用企业碳账户成果，了解近两年企业单位碳排放强度变化情况以及碳评价结果，量化企业低碳转型成效，拓展企业融资增信措施。二是开展第三方转型主体认证，为转型金融落地奠定基础。江门双碳实验室担任专业第三方评估机构开展转型主体认证，从制定转型目标、确定技术可行转型计划等七个方面进行充分论证，量化了企业节能减碳情况：“十四五”以来企业实施了14个重点节能技改措施，年均节约电力1576.19万千瓦时、蒸汽39403吨，折合标准煤8772.7吨，认定亚太森博符合《广东省造纸行业转型金融实施指南》主体认定条件。根据转型主体认证报告，银行创新“利率与转型认证挂钩”激励机制，通过定期跟踪企业碳排放强度等核心指标及转型认证履约情况，按约定兑现利率优惠，形成“降碳增效—财务减负—深化转型”的良性闭环，通过资金成本与企业环境绩效深度绑定，切实发挥金融杠杆引导作用，推动企业实现从“被动转型”到“主动升级”的转变。三是银团助力，充分保障企业转型融资需求。亚太森博转型融资需求主要用于年产10万吨高档生活用纸项目，资金需求大，且需要通过利率优惠进行转型激励，中国人民银行江门市分行指导银行协商组建银团，各参与行商定各自额度及统一的利率优惠幅度，由工商银行江门分行牵头建设银行江门市分行、浦发银行江门分行合计授信6.1亿元，有效满足企业转型融资需求。

三、把握契机 持续提升转型金融服务能力

自转型金融试点工作启动以来，建材、钢铁、造纸等行业转型金融实施指南陆续发布，转型金融从局部试点进入扩围上量阶段，亟需提升金融机构转型服务能力，其中最突出的是银行转型认证能力不足。中国人民银行江门市分行紧抓试点契机，尝试推动转型认证由第三方认证向银行自主认证过渡。首先，邀请江门双碳实验室对《广东省造纸行业转型金融实施指南》进行解读，提升银行对转型金融的认知；随后，围绕亚太森博转型主体认证开展案例教学，组织银团参与行业务骨干全程跟学，掌握转型认证的要点及流程等。通过一系列辅导，督促银行边学边干，在实践中逐步提升转型认证能力。后续将安排第三方辅导下的银行认证，在试点中不断积累转型认证经验，实现转型贷款认证专业、成本可控、规模扩大的多赢局面。

首批造纸行业转型贷款成功落地，形成了“标准认定先行锚定方向、金融工具跟进精准赋能、碳效数据护航闭环管理”实践模式，为造纸行业及同类传统产业转型提供了可复制推广的实操路径。下一步，中国人民银行江门市分行将继续深化转型金融试点，探索各行业转型认证的通用模式，引导更多金融资源投向绿色低碳领域，助力企业加快绿色改造步伐，实现降碳转型、效益提升、高质量发展与核心竞争力增强的多元价值成效。

来源：广东金融学会